En un anuncio que puede marcar el cambio de la industria minera en la Provincia de Mendoza, el Gobierno de la provincia cuyana notificó a Minera San Jorge S.A. –subsidiaria de Coro Mining y operadora del proyecto San Jorge, localizado en Uspallata- que se estableció el próximo 20 de octubre como fecha para la Audiencia Pública del citado emprendimiento.
La Audiencia Pública es el último paso previo antes de la remisión del Estudio Impacto Ambiental al Gobierno provincial para su aprobación. La misma se realizará a condición de que la compañía complete, en el plazo de 45 días, ciertos estudios hidrológicos establecidos por el Departamento Provincial de Irrigación.
Este avance logrado por Minera San Jorge puede ser el primer paso para destrabar el freno que tiene la actividad minera de Mendoza.
Hay que remarcar que, además de San Jorge, el potencial minero de Mendoza es de gran relevancia: un ejemplo de ello es el proyecto Potasio Río Colorado, localizado en el sur de la provincia, y que en producción convertiría a nuestro país en el cuarto productor y exportador mundial de sales de potasio.
La Provincia de Mendoza, y la necesidad de una reforma urgente
Hay un antes y un después para la industria minera de Mendoza con la sanción de la Ley Nº 7.722, ya que la misma prohíbe “el uso de sustancias químicas como cianuro, mercurio, ácido sulfúrico, y otras sustancias tóxicas similares en los procesos mineros metalíferos de cateo, prospección, exploración, explotación y/o industrialización de minerales metalíferos obtenidos a través de cualquier método extractivo.”
Como punto de partida hay que informar que hasta el momento no ha habido en la República Argentina un solo caso de contaminación comprobado; el resto es “ruido” que realmente “contamina” cualquier marco de debate ordenado y racional, y por lo tanto “impactando” en el desarrollo de las personas y regiones.
La provincia de Mendoza se ha caracterizado por ser un amplio e histórico productor vitivinícola, pero no hay que olvidar que allí en el sur, muy cerca de Neuquén, más precisamente en el Departamento de Malargüe, hay otro modelo de desarrollo económico histórico, ligado más precisamente con los recursos naturales: la producción de petróleo, carbón, soda solvay, uranio y yeso.
Y es en el Departamento de Malargüe donde se encuentra uno de los mayores yacimientos de potasio del mundo: Potasio Río Colorado, operado por la brasilera Vale. Cuando entre en funcionamiento, este proyecto producirá 2,5 MT de potasio durante 40 años, asegurando el futuro del sur mendocino. En agosto de 2009 el proyecto obtuvo la Declaración de Impacto Ambiental, y por lo tanto ya se encuentra en condiciones técnicas de comenzar con su construcción.
Más al norte, y cerca de San Juan, en Uspallata se localiza el Proyecto San Jorge, de la canadiense Coro Mining, un pórfido de cobre. Este proyecto ya superó con amplitud la instancia de los dictámenes sectoriales prevista por ley.
Si los dictámenes indican que estos proyectos cumplen con la normativa vigente, incluyendo rigurosos análisis ambientales ¿Por qué no pueden iniciar sus actividades? ¿A quién le molesta y/o estorba la minería?
La minería moderna brinda un modelo de crecimiento participativo, sostenible en lo económico y sustentable en lo ambiental, ofreciendo posibilidades de desarrollo donde las oportunidades son muy pocas.
El potencial minero de Mendoza –sumado a Potasio Río Colorado y San Jorge- es excepcional, porque comparte una gran similitud mineralógica con sur de la provincia de San Juan y Chile, es decir pórfidos de cobre.
Está comprobado que la vigencia de la Ley Nº 7.722 es de inutilidad absoluta, porque por un infundado temor se están prohibiendo las posibilidades de crecimiento de otras regiones.
El progreso y la evolución están asociados con la producción, y de eso se trata la minería, producción con respeto por el medioambiente, las personas, el cumplimiento de las normativas vigentes –en muchos casos superando los más rigurosos estándares-, empleo y capacitación de mano de obra.
Ya es momento de reformar la realidad minera de Mendoza, y derogar la Ley Nº 7.722: la minería no tiene nada que esconder, y como se indicara previamente no hay un solo caso de contaminación comprobada.
El pasado miércoles 9 de diciembre, en la ciudad de Malargüe, integrantes de CASEMI Mendoza se reunieron con funcionarios del municipio para presentarse como entidad y para comentar los pasos a seguir con respecto a la Empresa Potasio Río Colorado, subsidiaria de VALE RIO DOCE en Argentina y operador del Proyecto Potasio Río Colorado ubicado en el Departamento de Malargüe en la Provincia de Mendoza.
Por parte de la camara estuvo presente el Gerente de CASEMI Alejandro Donna e integrantes de CASEMI Mendoza,la presidenta María Elvira Romani y el secretario Sergio Arilla, por el municipio estuvo presente el Sr., Intendente Juan Antonio Aguelles, el secretario de desarrollo económico Jorge De Angeli, la Comisión de minería y el Consejo para el empleo formado por distintos sectores de esa comunidad.
Durante la reunión los funcionarios nos informaron de la firma de un acta acuerdo con la empresa VALE RIO DOCE, que consiste un aporte de fondos al municipio para la ejecución de obras para el desarrollo de la comunidad por u$s 12 millones anuales mientras dure la construcción del proyecto (Aprox. 4 años) y de un 1% de la facturación bruta total a partir de la puesta en marcha de la planta y durante el ciclo de vida del proyecto (Aprox. 40 años)
Dichos fondos serán utilizados para distintos proyectos, los cuales serán analizados y fiscalizados por medio de una comisión compuesta por integrantes de distintas entidades sociales de la zona, como así también un representante de la empresa VALE que realiza la erogación.
Se trataron diversos temas de interés común como:
Contratación de proveedores y mano de obra local, como punto principal a tratar.
Necesidad de separar el proyecto en dos etapas, construcción y producción.
Identificación de 9 perfiles laborales solicitados por la empresa.
Capacitación de la comunidad en las distintas disciplinas para poder afrontar las exigencias de los nuevos trabajos que demanden las empresas mineras.
Cantidad, calidad y tiempo demandado de los rubros solicitados para los distintos trabajos.
Firme convicción por parte del municipio de hacer sustentable la actividad para poder generar nuevos emprendimientos en la región.
Evitar ser empresa dependiente.
Voluntad política de trabajar en conjunto con los distintos sectores.
Formación de UTES y alianzas estratégicas de proveedores locales y de otras provincias integrantes de CASEMI (en el caso de superar el proyecto la masa critica de los proveedores locales, para evitar la contratación de empresas extranjeras) como única forma de llegar a buen puerto en dichos proyectos.
También Alejandro Donna describió el cronograma propuesto por la empresa VALE para el comienzo de las actividades:
Fines de Diciembre de 2009 plan definitivo de compras (en elaboración).
Febrero de 2010: Construcción de Aeropuerto en Malargüe.
Marzo de 2010: Catering y Hotelería de campamento.
Marzo de 2010: Estiman que tendrán adjudicado a Operadores Gerentes los tres módulos de construcción: 1º Planta de Extracción y Proceso (mas de u$s 1.100 Millones), 2º Construcción de Línea Férrea (u$s 1.000 Millones) y 3º Puerto en Bahía Blanca (u$s 750 Millones).
Junio o Julio de 2010: Movimiento de suelo, obra civil y módulos del campamento para albergar unas 3500 a 4000 personas.
Julio de 2010: Licitaciones de grandes movimientos de suelo.
Desde Julio de 2010: Contrataciones de paquetes de insumos.
El Proyecto Potasio Río Colorado tiene una vida útil estimada en 40 años y de acuerdo a nuevas exploraciones estimas que el yacimiento puede aumentar en un 25%.
Al finalizar la reunión los Directivos de CASEMI junto a los Funcionarios de la municipalidad convinieron mantener una nueva reunión para seguir trabajando de manera conjunta los distintos proyectos en la región.-
Comunicar para crear mas y mejores lazos con la comunidad, es la consigna de CASEMI para este 2009, y lo pone de manifiesto apostando a una estrategia comunicacional cuidadosamente elaborada por sus directivos y el asesoramiento de profesionales en la materia.
Esta consigna dio su primer paso el pasado viernes 7 de agosto, en el marco del II Encuentro Binacional Argentino-Chileno de minería, ocasión en que su Gerente General, Alejandro Dona, llevó a cabo una exposición detallada sobre los beneficios que la explotación minera trae aparejados para las sociedades que la albergan.
La exposición, que partió de una breve reseña histórica de la actividad de CASEMI, se apoyó en la contundencia de los números, partiendo de datos generales de los últimos años como por ejemplo que las inversiones en Bienes y Servicios desde el año 2005 sumaron U$S 900 Millones (destacando que de ese monto U$S 700 Millones se realizaron en San Juan), también se dieron a conocer datos tales como que desde el año 2003 el crecimiento de San Juan viene superando al del país.
Luego de esta introducción y en virtud de una mejor y más clara comunicación, el Gerente de CASEMI planteó una división de Beneficios según su origen y destino, exponiendo: 1) Beneficios establecidos por Políticas Públicas, 2) Beneficios Directos e Indirectos propios de la actividad minera y 3) Beneficios Sociales y de RSE.
De estas categorías y por su propia elocuencia, destacamos los siguientes:
- Exportaciones: desde el 2003 aumentaron 285%
- Empleo: Aumentó de 259% en el 2008
- Sueldos: La minería paga 1 de los 3 mejores sueldos de las industrias en la Argentina. Con un promedio de $4930.
- Regalías: se recaudaron $97 Millones sólo con Veladero (San Juan).
Por último, y teniendo en cuenta los proyectos mineros para los próximos seis años, se dieron a conocer las proyecciones estimadas, las cuales se reflejaron en cuatro puntos fundamentales
- Inversiones iniciales por más de $38.500 Millones
- Exportaciones por $28.000 Millones.
- Producciones por mas de $36.200 Millones
- Más de 400.000 familias trabajarán directa o indirectamente en la actividad.
El éxito de esta primer apuesta a la comunicación renueva las energías y confirma a los directivos de CASEMI que su iniciativa esta bien orientada, encontrándose actualmente en proceso nuevas piezas de esta estrategia destinada a “alejar fantasmas y sumar voluntades”.
PROYECTO POTASIO RÍO COLORADO: LA AUTORIDAD AMBIENTAL MINERA EMITIÓ LA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y SE ACORDO LA CONSTITUCÍON DE UN FONDO DE DESARROLLO SOCIO AMBIENTAL
El Gobierno de la Provincia de Mendoza a través de la Autoridad Ambiental Minera que ejerce la Dirección de Protección Ambiental y la Dirección de Minería, emitió la Declaración de Impacto Ambiental que autoriza las etapas de construcción y producción del “Proyecto Potasio Río Colorado”. Asimismo se suscribió un Acta Compromiso entre el Poder Ejecutivo y la Empresa para la constitución de un Fondo de Desarrollo Socio Ambiental.
La Declaración de Impacto Ambiental está condicionada al cumplimiento de instrucciones que surgieron del proceso de evaluación en el que participaron diversos organismos públicos, instituciones académicas y científicas y en el que se cumplió con la apertura a la participación ciudadana, de acuerdo a las disposiciones de la Ley Provincial de Ambiente N° 5961.
El Proyecto Potasio Río Colorado, en su concepción global consiste en la extracción, procesamiento, transporte, almacenamiento y expedición de cloruro de potasio, mineral que se utiliza como fertilizante natural de los cultivos y como suplemento dietario.
El yacimiento de cloruro de potasio se localiza en el sur del Departamento de Malargüe, Provincia de Mendoza a una profundidad entre los 1000 y 1200 metros y el método de extracción será mediante disolución. Para ello se realizarán las obras de la planta de proceso e instalaciones auxiliares en la mina. Contemplando además, para el transporte de producto, la construcción de un corredor ferroviario hasta el Puerto de Bahía Blanca, en donde se levantará una planta de compactación y se establecerá un puerto.
Ubicación
Declaración de impacto ambiental
La Resolución de Declaración de Impacto Ambiental, consta de 111 artículos con instrucciones que debe cumplir la Empresa Potasio Rio Colorado S.A. para comenzar con las actividades. Entre estas se destaca, un Sistema Integral de Monitoreo y Control que dispone de una red telemétrica de transmisión de las variables de control a la Autoridad Ambiental Minera (AAM) e integrada a un Sistema de Alerta Temprana; la obligación de mitigar la emisión de gases de efecto invernadero mediante la implantación de forestales y la mejora del arbolado público; así como la instalación de fuentes de energías renovables para abastecer parte del consumo del emprendimiento.
El procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental, tramitado en un expediente de 32 cuerpos con más de 7000 fojas, contó con la participación y dictamen de los siguientes organismos: COIRCO (integrado por las provincias de Rio Negro, Neuquén, La Pampa, Mendoza y Buenos Aires), Municipalidad de Malargüe, Dirección de Hidráulica, Dirección de Recursos Naturales Renovables, Dirección de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, INTA, Consejo Provincial del Ambiente, Departamento General de Irrigación, CCT Mendoza del Conicet, Dirección de Patrimonio Cultural, INA, UTN, UNC. Estos organismos en el marco de la Comisión de Evaluación Interdisciplinaria Ambiental Minera (CEIAM) emitieron el Informe Final Único, sustento de la Declaración de Impacto Ambiental.
Los organismos mencionados integrarán la Unidad de Gestión Ambiental Potasio Río Colorado (UGAPRC), creada para el seguimiento y control del proyecto.
El proyecto cuenta con autorización legislativa para la provisión de agua del Río Colorado mediante ley provincial 7775 del año 2007.
Acuerdo para el Desarrollo Socio Ambiental
En el marco de la declaración de Impacto Ambiental y a los efectos de garantizar el desarrollo sustentable de Mendoza, la Provincia y la empresa Potasio Río Colorado firmaron un acta compromiso para la constitución de un Fondo de Desarrollo Socio Ambiental que estará compuesto por 48 millones de pesos que aportará la empresa en la etapa de construcción (2009-2013), y el equivalente al 1% de la Facturación Bruta Total durante el período de producción del proyecto, el que se estima en más de 40 años. A valores actuales esto implicaría un aporte anual de aproximadamente 44 millones de pesos.
De esta forma el Proyecto además tributar regalías e impuestos nacionales y provinciales realizará un importante aporte al desarrollo socio ambiental de Mendoza.
La creación de dicho fondo deberá ser ratificado por la Legislatura Provincial.
Fondo de desarrollo socio ambiental
Las obras a ser solventadas con el Fondo serán aquellas que impliquen la construcción, ampliación o mejoramiento de la siguiente infraestructura:
Educativa y sanitaria, tales como escuelas, centros asistenciales y hospitales.
Habitacional y social, tales como centros comunitarios, comedores y obras y planes de vivienda.
Ambiental, tales como caminos, accesos, vías férreas y aeródromos.
De transporte, tales como obras de infraestructura en Áreas Naturales Protegidas y de control ambiental.
De producción, almacenamiento y transporte de energía, tales como obras de energía hidráulica, eólica, térmica, gasoductos y electroductos.
Agrícola y ganadera, tales como obras de riego y demás obras hídricas.
Aquella que posibilite el desarrollo de nuevas actividades productivas tales como el desarrollo de los polos industriales, tecnológicos, científicos o turísticos.
El acuerdo contempla asimismo clausulas referidas a “Mano de Obra Mendocina” fijándose un piso del 75% del total de personal y de las empresas contratistas. y “Compre Mendocino” priorizando la contratación de empresas de bienes y servicios locales.
Reunión en Casa de Gobierno
La suscripción del Acta Compromiso y la notificación de la Declaración de Impacto Ambiental se concretó en una reunión realizada en el día de la fecha en el Cuarto Piso de la Casa de Gobierno.
El Gobernador estuvo acompañado por el Secretario de Medio Ambiente Guillermo Carmona, por el Ministro de Infraestructura Francisco Pérez, el Intendente de Malargüe Juan Antonio Agulles y por funcionarios de Ambiente e Infraestructura. En representación del Gobierno nacional estuvo presente el Secretario de Minería de la Nación Jorge Mayoral.
Por Potasio Río Colorado S.A. estuvieron presentes los gerentes Antonio Francisco Cisne Pessoa, Evandro Meneses Monteiro, Marcos Gutiérrez y Jorge Bengoechea.
Los funcionarios presentes destacaron las estrictas medidas ambientales que prevé la declaración de Impacto Ambiental, el efecto multiplicador que sobre la economía provincial tendrá esta inversión, la generación de miles de empleos directos e indirectos y la posibilidad de crecimiento y nacimiento de cientos de empresas locales de provisión de bienes y servicios.
